Éclairer les dimensions sociales et économiques de la politique de l'eau

À travers cette étude en trois volumes, l'agence de l'eau Loire-Bretagne vous propose un éclairage sur les concepts, les méthodes d'analyse sociale et économique liées à la gestion de l’eau. Catalogue de fiches, cas concrets pour illustrer la mise en pratique d'analyses économiques dans trois territoires. Autant d'outils précieux pour s'approprier, mieux comprendre et mesurer l’impact socio-économique des décisions prises en matière de gestion de l’eau.

Quelle place pour l'analyse sociale et économique dans la gestion de l'eau ?

La place et le rôle des éclairages économiques au sein des débats autour des enjeux de l’eau sont croissants. Pour accompagner cette évolution et alimenter les débats, l’agence de l'eau Loire-Bretagne met à disposition des acteurs de l'eau, des outils pour :

comprendre les dimensions sociales économiques de la gestion de l'eau d'un territoire,
appréhender les tenants et aboutissants de leurs projets et faciliter les choix,
prendre du recul et mettre en perspective la stratégie d'actions proposée sur leur territoire,
innover...

Les dimensions économiques et sociales de la gestion de l’eau vous sont racontées tout au long du cycle d’élaboration et de mise en œuvre d’une stratégie territoriale de l’eau.

34 fiches pour s'approprier concepts et méthodes

Les principaux concepts et méthodes d'évaluation sociale et économique à mobiliser en appui de la gestion de l'eau sont présentés à travers 34 fiches et un glossaire. Elles proposent des connaissances théoriques et des exemples concrets, enrichies d’images, de schémas, de vidéos et de dessins. Plusieurs niveaux de lecture sont proposés selon l’usager « débutant, confirmé, expert » et l’usage que l’on souhaite en faire « découvrir, connaître, agir ».

Les indicateurs socio-économiques

Huit fiches mettent en lumière :

les usages économiques de l’eau
les services rendus par les milieux aquatiques et bénéfices environnementaux
la faisabilité technico-économique et coût-efficacité
les coûts économiques des dispositions des politiques de l’eau
le coût de l’inaction
qui paye pour quoi?
la perception et la valeur sociale (par les citoyens) de l’eau et des milieux aquatiques
les indicateurs socio-économiques pour le suivi de la mise en œuvre des politiques de l'eau

Les outils d’aide à la décision

Sept fiches donnent des clés pour aider à la décision :

l’analyse coût-bénéfice pour confronter les coûts et les bénéfices d’un programme d’actions,
l'analyse multicritères,
la valeur ajoutée de l’action collective et de la concertation des acteurs de l’eau,
l’analyse des jeux d’acteurs comme étape préparatoire à l’émergence des stratégies locales de l’eau,
l'évaluation du caractère « disproportionné » des coûts des actions proposées,
l'analyse de l'impact sur le développement socio-économique et l’emploi du territoire,
la prospective territoriale pour appréhender le ou les futurs possibles – voir souhaitable(s).

Les impacts potentiels sur les usagers et les activités

Sept fiches abordent les impacts attendus de la mise en oeuvre de la politique de l'eau sur l'agriculture, sur la pêche professionnelle et l'aquaculture, sur l'activité industrielle, sur les activités récréatives liées à l'eau, sur les usagers domestiques, sur le tourisme et sur les services publics d'eau et d'assainissement.

La mise en perspective de la politique de l’eau du bassin

Quatre fiches mettent en perspective la politique de l'eau du bassin Loire-Bretagne :

expliciter les liens entre le Sdage et les politiques publiques de préservation des ressources et usages de l’eau,
expliciter les liens entre politique de l’eau et les autres politiques publiques,
intégrer politique de l'eau, urbanisme et aménagement du territoire,
la politique de l’eau du bassin Loire-Bretagne au regard des autres.

Et une ouverture

Trois fiches apportent des éclairages sur :

les impacts sanitaires de la mise en œuvre du Sdage / de la politique de l'eau sur le bassin Loire-Bretagne,
les impacts attendus du changement climatique sur les usages de l’eau du bassin Loire-Bretagne,
l’impact social de la mise en œuvre du Sdage / de la politique de l’eau sur le bassin Loire-Bretagne.

Des outils pensés pour répondre aux besoins des acteurs de terrain. Pour les élaborer, des ateliers participatifs ont associé membres des instances de l’agence de l’eau et acteurs de la gestion de l’eau (animateurs Sage et Scot, collectivités et acteurs publics, représentants des usagers : agriculture, industrie, eau potable, pêche, loisirs...).

3 cas d'études illustrent la mise en pratique d'analyses économiques

Comment réaliser localement des analyses économiques de la gestion de l'eau ? Trois cas d'études illustrent comment sont mis en pratique les méthodes et outils et mettent en évidence leurs forces et faiblesses.

Côtiers bretons, Marais poitevin, Allier

Les cas d’études Côtiers Bretons, Marais poitevin et Allier, caractérisant des territoires suffisamment importants du bassin Loire-Bretagne, abordent les principaux enjeux de gestion des ressources en eau et des milieux aquatiques. Des thématiques spécifiques sont traitées, enjeu quantitatif, qualité et milieux aquatiques, sur la base d’approches socio-économiques. Des enquêtes de terrain affinent notamment l’évaluation des bénéfices attendus de la mise en œuvre des orientations du Sdage Loire-Bretagne, et de l’amélioration de l’état des eaux et des milieux associés.

Localisation des trois cas d'études (Côtiers bretons, Marais poitevin et l'Allier) choisis pour illustrer la diversité des enjeux socio-économiques du bassin Loire-Bretagne

Les côtiers bretons, le Marais poitevin et l'Allier, trois cas d'études choisis pour illustrer la diversité des enjeux socio-économiques du bassin Loire-Bretagne

novembre 2017

Sdage et Sage en Loire-Bretagne